/etc/passwordでログインシェルに/sbin/nologinが指定されているユーザはsuできない。
# su apache This account is currently not available.
そういったユーザには-sオプションでシェルを指定したらsuできる。
# su -s /bin/bash apache
参考サイト
su できないユーザーへsu する
https://kazmax.zpp.jp/linux/nologin_to_su.html
【 su 】コマンド――スーパーユーザー（rootユーザー）の権限でシェルを実行する：Linux基本コマンドTips（67） – ＠IT
https://www.atmarkit.co.jp/ait/articles/1611/24/news028.html